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莆田市民政局关于印发2017年养老服务投资工程包实施方案的通知
莆民[2017]122号
【发布日期:2017-07-18 10:04:00】 【点击量:】 【来源:】【字体显示:

市老龄工作委员会办公室,各县(区)民政局、北岸经济开发区民政局、湄洲岛管委会社会事务管理局:

    2017年4月1日,省民政厅印发了《2017年度养老服务工程包实施方案》(闽民计〔2017〕116号),分解下达我市2017年度养老服务工程包任务为6600万元,共涉及4 个项目。在项目实施过程中,由于相关县(区)和建设单位提出不同意见,导致部分项目建设内容及投资规模发生变化,我局征得省民政厅同意适时对省民政厅下达的项目进行调整,形成工程包为9个项目、年度投资总额6607.08万元。2017年4月20日,市政府办公室印发《莆田市2017年投资工程包实施方案》(莆政办〔2017〕63号),下达市民政2017年度养老服务工程包任务为2929.66万元。为使市政府下达市民政局的工程包目标任务与省民政厅下达我市的工程包目标任务有效衔接,市民政局及时向市政府呈报了《关于调整和合并2017年养老服务工程包项目的请示》莆民〔2017〕109号,得到市政府领导的同意。

     为确保年度目标任务有效推进和完成,市局制定了《2017年养老服务投资工程包实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                                   莆田市民政局

                                 2017年7月18


2017年养老服务投资工程包实施方案

 

    为进一步落实省民政厅和市政府2017年养老服务投资工程包工作部署,促进养老服务工作有序推进和发展,加快推进实施养老服务投资工程包项目落地,确保年度目标任务顺利完成,制定本实施方案。

    一、目标任务

    着力推进秀屿区社会福利中心、城厢区华亭镇卫生院、涵江区三江口镇敬老院、秀屿区盛兴医院、仙游县大兴养老院等一批重点养老项目建设,切实加强养老机构建设和发展;着力推进省委省政府为民办实事、居家养老服务基础设施、养老信息化平台试点、社区居家养老专业化服务等项目建设,有力推动城乡居家养老服务发展。

    二、主要措施

    (一)推进公办养老机构改革。发挥托底保障作用,积极推进敬老院通过总体承包、委托运营、合资合作等公建民营方式,承包、委托给社会组织、企业或有能力的个人运营,建成区域性养老服务中心。

    (二)加快发展医养结合。支持有条件的养老机构内设医疗机构,鼓励医疗机构开设老年病科或兴办养老机构,引导养老机构与卫生机构签订服务协议,建立入住老人就医“绿色通道”。

    (三)鼓励社会力量兴办养老机构。鼓励社会力量对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造,兴办养老机构。

    (四)加大养老服务设施建设力度。落实省委省政府养老服务为民办实事项目。支持村(社区)利用农家大院、闲置校舍等社会资源,建设农村幸福院、日照中心、社区居家养老服务站等养老服务设施,为留守、孤寡、失能、失独等困难老年人提供便捷可及的居家养老服务。

    (五)提升城乡社区居家养老服务水平。加大投入力度,在每个县(区、管委会)落地1家养老专业化服务组织的基础上,年内全面落实政府购买服务,使城乡社区养老服务覆盖率分别达85%、60%以上。加快养老服务信息化建设,掌握老年人的基本信息,为老年人提供精准化、个性化、专业化服务。

    三、工作要求

    一要加强工作领导。要成立由民政局主要领导为组长、分管副局长、项目单位负责人为副组长、有关人员为成员的项目工作领导小组,下设办公室,由分管领导兼任,并指定民政局业务股(室)负责人和具体项目负责人为工作联络员,形成一个团队,共同负责项目推进工作,确保项目建设有人负责、进度有人跟踪、困难有人协调。

    二要细化项目方案。根据省、市有关实施方案要求,会同项目单位和有关部门抓紧制定具体实施方案,将已确定的目标任务细化落实到具体可实施、年内能形成即期投资增量的项目上,分解到具体项目责任单位,规范项目操作流程。各项目推进单位要细化项目推进的节点安排,明确责任单位、责任人,及时跟踪和推进项目实施工作,确保项目建设有效推进。

    三要强化工作督导。将养老服务投资工程包项目列入民政工作督查内容,加大督查力度,严格落实月度报送、不定期督查等工作推进机制,切实确保养老服务投资工程包项目有序推进。对认真履责、工作落实到位、成效明显的,予以通报表扬;对工作不力、措施不实、造成严重后果的,要适时启动问责程序,予以通报批评等,追究有关领导和工作人员责任。

    四要抓好工作落实。各县(区、管委会)民政部门要切实承担起项目属地责任,指定专人负责跟踪、督促,协调解决项目建设中的困难和问题,并于每月底前将养老服务投资工程包项目实施推进总体情况、进展情况、需要市局层面协调解决问题、下一步工作安排及有关建议等报送市局社会福利和社会事务科汇总,市局将适时予以通报。

附件:2017年全市养老服务投资工程包项目表

 

 

 

 

 

 


附件:

2017年全市养老投资工程包项目表

 

 

 

序号

项目

名称

建设内容和规模

建设

地点

建设

性质

总投资额

(万元)

年度计划

投资额

(万元)

建设

主体

牵头责任单位

经办

负责人

联系电话

1

省委省政府为民办实事项目

建设社区老年人日间照料中心4个、居家养老服务站18个、农村幸福院24个

仙游县

盖尾镇湖坂村老年人日间照料中心

湖坂村

新建

320

320

村委会

仙游县

民政局

 

鲤城街道东门社区居家养老服务站

东门社区

新建

40

40

社区委员会

榜头镇望厝社区居家养老服务站

望厝社区

新建

40

40

社区委员会

榜头镇下明社区居家养老服务站

下明社区

新建

10

10

社区委员会

枫亭镇兰友社区居家养老服务站

兰友社区

新建

10

10

社区委员会

鲤城街道坝垅社区居家养老服务站

坝垅社区

新建

10

10

社区委员会

度尾镇下洲社区居家养老服务站

下洲社区

新建

10

10

社区委员会

盖尾镇琼峰村幸福院

琼峰村

新建

17

17

村委会

枫亭镇沧溪村幸福院

沧溪村

新建

47

47

村委会

龙华镇爱和村幸福院

爱和村

新建

17

17

村委会

石苍乡潭头村幸福院

潭头村

新建

17

17

村委会

钟山镇西林村幸福院

西林村

新建

17

17

村委会

石苍乡石阳村幸福院

石阳村

新建

17

17

村委会

郊尾镇古店村幸福院

古店村

新建

17

17

村委会

度尾镇后埔村幸福院

后埔村

新建

17

17

村委会

游洋镇石山村幸福院

石山村

新建

17

17

村委会

盖尾镇芹林村幸福院

芹林村

新建

17

17

村委会

合 计

 

 

640

640

 

 


 

省委省政府为民办实事项目

建设社区老年人日间照料中心4个、居家养老服务站18个、农村幸福院24个

城厢区

龙桥街道兴安社区居家养老服务站

兴安社区

新建

10

10

社区委员会

城厢区

民政局

邓涛

 

常太镇长基村幸福院

长基村

新建

17

17

村委会

东海镇海头村幸福院

海头村

新建

107

107

村委会

华亭镇西沙村幸福院

西沙村

新建

17

17

村委会

灵川镇云庄村幸福院

云庄村

新建

27

27

村委会

小 计

 

 

178

178

 

 

 

 

荔城区

镇海街道阔口社区居家养老服务站

阔口社区

新建

15

15

社区委员会

荔城区

民政局

温雄明

 

拱辰街道畅林社区居家养老服务站

畅林社区

新建

15

15

社区委员会

拱辰街道拱辰社区居家养老服务站

拱辰社区

新建

95

95

社区委员会

拱辰街道东阳村幸福院

东阳村

新建

17

17

村委会

西天尾镇吴江村幸福院

吴江村

新建

17

17

村委会

小 计

 

 

159

159

 

 

 

 

涵江区

涵东街道居家养老服务照料中心

顶铺社区

新建

70

70

社区委员会

涵江区

民政局

龚喜

 

涵西街道居家养老服务照料中心

苍林社区

新建

70

70

社区委员会

涵东街道铺尾社区居家养老服务站

铺尾社区

新建

10

10

社区委员会

涵东街道霞徐社区居家养老服务站

霞徐社区

新建

10

10

社区委员会

涵西街道青年社区居家养老服务站

青年社区

新建

10

10

社区委员会

涵西街道保尾社区居家养老服务站

保尾社区

新建

10

10

社区委员会

萩芦镇洪南村幸福院

洪南村

新建

50

50

村委会

国欢镇黄霞村幸福院

黄霞村

新建

20

20

村委会

三江口镇高美村幸福院

高美村

新建

30

30

村委会

小 计

 

 

280

280

 

 

 

 

秀屿区

埭头镇后郑村老年人日间照料中心

后郑村

新建

150

150

村委会

秀屿区

民政局

王斌

 

东庄镇营边社区居家养老服务站

营边社区

新建

60

60

社区委员会

南日镇山初村幸福院

山初村

新建

60

60

村委会

平海镇高苍村幸福院

高苍村

新建

50

50

村委会

小 计

 

 

320

320

 

 

 

 

 


 

省委省政府为民办实事项目

 

湄洲岛

湄洲镇宫下村居家养老服务站

宫下村

新建

55

55

村委会

湄洲岛

事务局

杨亚华

 

湄洲镇西亭村幸福院

西亭村

新建

17

17

村委会

小 计

 

 

72

72

 

 

 

 

北岸

山亭镇山柄村居家养老服务站

山柄村

新建

80

80

村委会

北岸

民政局

黄惠杰

 

东埔镇何山村居家养老服务站

何山村

新建

50

50

村委会

山亭镇蒋山村幸福院

蒋山村

新建

50

50

村委会

山亭镇港里村幸福院

港里村

新建

50

50

村委会

小 计

 

 

230

230

 

 

 

 

合  计

 

 

1879

1879

 

 

 

 

2

秀屿区社会福利中心

占地面积23亩,总建筑面积12000平方米,建设集综合楼、儿童院、孤老院、光荣院、救助站、养老院和救灾仓库于一体的综合体(3幢)。

笏石镇

坝津村

续建

3000

1500

秀屿区民政局

秀屿区

民政局

林清泉

 

3

城厢区华亭卫生院建设项目

4#5#养老中心,建筑面积5000平方米,建设床位100张

城厢区

华亭镇

新建

2200

800

华亭镇卫生院

城厢区

民政局

邓  涛

 

4

居家养老服务基础设施建设项目

荔城区拱辰街道辰门兜社区日间照料中心项目建设

 

新建

74.22

28.22

社区委员会

荔城区

民政局

温雄明

 

秀屿区南日镇云万村日间照料中心项目建设

 

新建

180

100

村委会

秀屿区

民政局

王斌

 

秀屿区平海镇平海村日间照料中心项目建设

 

新建

145

30

村委会

秀屿区埭头镇潘宅村日间照料中心项目建设

 

新建

180

35

村委会

秀屿区笏石镇坝津村日间照料中心项目建设

 

新建

200

195

村委会

合  计

 

 

779.22

388.22

 

 

 

 

 


5

社区居家养老专业化服务项目

仙游县引进一家社区居家养老服务机构,推进社区居家养老服务试点工作。

仙游县

新建

300

100

仙游县

民政局

仙游县

民政局

 

涵江区引进一家社区居家养老服务机构,推进社区居家养老服务试点工作

涵江区

新建

1100

116

涵江区

民政局

涵江区

民政局

龚喜

 

秀屿区引进一家社区居家养老服务机构,推进社区居家养老服务试点工作

秀屿区

新建

252

58.8

秀屿区

民政局

秀屿区

民政局

王斌

 

湄洲岛引进一家社区居家养老服务机构,推进社区居家养老服务试点工作

湄洲岛

新建

35.6

11.86

湄洲岛

事务局

湄洲岛

事务局

杨亚华

 

北岸引进一家社区居家养老服务机构,推进社区居家养老服务试点工作

北  岸

新建

100.8

26

北  岸

民政局

北  岸

民政局

黄惠杰

 

合 计

 

 

1788.4

312.66

 

 

 

 

6

养老信息化平台试点

荔城、城厢区29个社区先行试点,依托中国电信宽带、禾康智慧养老服务中心等社会力量,以社区为基础,搭建养老信息服务网络平台,为老年人提供居家养老服务。

 

新建

831.6

277.2

莆田市

老龄办

莆田市

老龄办

朱泽

 

7

仙游县大兴养老院

占地面积6亩,建筑面积2600平方米。

仙游县

新建

500

150

龙华镇人民政府

仙游县

民政局

8

三江口敬老院(医养结合)

新建敬老院一座,占地3亩,总建筑面积779.25㎡,新增床位40张

三江口镇双霞村

新建

500

500

三江口镇人民政府

涵江区

民政局

龚喜

9

秀屿区盛兴医院

建设三层4700平方米的养老院楼,建设床位100张

秀屿区笏石镇

续建

1000

800

秀屿区盛兴医院

秀屿区

民政局

王斌

总计

 

 

12478.22

6607.08